Агентство культурных контактов Японии предложило предварительный план компенсаций для правообладателей на использование частной музыки и видеозаписей на встрече Подкомитета частной музыки и видеозаписей. Подкомитет является дочерней структурой Комитета авторских прав Совета культуры Японии.
По этой системе часть авторских отчислений должна быть включена в цену носителей (MD, DVD) и цифровых устройств записи, и эти отчисления распределяются между держателями авторских прав администрацией корпорации авторских прав. В настоящее время портативные музыкальные плееры исключены из этой системы.
В этой инициативе агентство предложило, чтобы частные записи музыки с компакт-дисков и видеосигнала бесплатных цифровых сетей продолжали содержать в своей цене компенсационные отчисления. Что касается "правила десяти копий" защиты авторских прав, которое предназначено, главным образом, для наземных цифровых сетей, считается необходимым включить в него устройства, способные совершить запись 10 копий программ. Если это правило начнет действовать, то японские потребители смогут копировать программы наземных цифровых сетей до девяти раз. На данный момент закон разрешает сделать только одну копию. Вместе с тем агентство вывело однократные записи передач из программы компенсаций, потому что они соответствуют более строгим общим требованиям.
Устройства записи со встроенным жестким диском или портативные аудио-плееры стали целью для включения их в систему компенсационных отчислений, потому что эти устройства, в первую очередь, используют для записи аудио и видео, говорят в агентстве. С другой стороны, ПК, мобильные телефоны и автомобильные навигационные системы облагаться налогом не будут, потому что запись аудио и видео не является их основной функцией, считают в агентстве.