На прошлой неделе ГТК предпринял жесткие меры по предотвращению недостоверного декларирования бытовой электроники на границе. Но, как считают участники рынка, уже в ближайшее время предприимчивые торговцы электроникой придумают новые «серые» схемы, позволяющие обманывать таможенников
В конце прошлой недели крупнейшие российские торговые сети –«Эльдорадо», «М.Видео» и «Мир» – обнародовали свое письмо в поддержку приказа ГТК России №430. Это обращение также поддержали и другие члены российской Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). Приказ №430, изданный еще в середине прошлого года, должен был существенно упростить процедуру растаможки для крупных импортеров бытовой техники. Планировалось, что таможенная стоимость товара будет определяться не по внутренним директивам ГТК, зачастую не соответствующим рыночным ценам, а по выдаваемым компанией-производителем инвойсам. Однако из-за существования на границе различных схем недостоверного декларирования приказ реально так и не начал работать. Сейчас центральный аппарат ГТК предпринял попытку ликвидировать практику «недобросовестной» растаможки на местах, и «электронщики» решили в очередной раз поддержать эту инициативу.
Обращение российских продавцов и производителей электроники совпало с резким обострением ситуации на российских таможенных постах. По словам опрошенных RBC daily таможенных брокеров, на прошлой неделе они столкнулись с очень серьезными трудностями при растаможивании электроники. «На некоторых участках границы образовались огромные очереди: фуры с электроникой выпускали из Финляндии, но в Россию им просто не давали въехать. В других местах получателям груза приходилось ждать в несколько раз больше обычного, пока их груз оформят», – сказал RBC daily сотрудник таможенного поста на Юго-Западе Москвы. Сложившуюся на таможне ситуацию подтвердил и владелец финской транспортной фирмы, специализирующейся на перевозках электроники. «На таможне действительно есть большие очереди», – сказал он RBC daily. По словам сотрудника таможни, с которым разговаривал корреспондент RBC daily, злоключения импортеров на прошлой неделе начались с разосланной в прошлый понедельник на таможенные посты телетайпограммы из ГТК с приказом докладывать о каждом случае таможенного оформления товаров 84 группы (сюда попадает бытовая электроника). В конечном счете это и привело к образованию на таможне пробок.
По мнению таможенных брокеров, происходившее на прошлой неделе на таможне связано с попытками руководства ГТК ликвидировать различные «серые» схемы растаможивания. «Во-первых, это совсем «нечестные» схемы, когда импортер везет в Россию бытовую электронику, а на таможне декларирует ее как провода. Естественно, что это способствует росту коррупции», – сказал RBC daily российский таможенный брокер. Вторая распространенная «серая» схема – эта таможня «по сетке», когда бытовая техника растаможивается не поштучно, а «кубами», что позволяет импортеру существенно экономить на пошлинах. В этом случае импортер платит пошлины не за каждый отдельный вид электроники, а за всю фуру сразу, что позволяет экономить 30-50% по сравнению с «белой» растаможкой. У растаможивания «по сетке» есть и другое преимущество. «Машины «по сетке» оформляются на таможне очень быстро – не надо ничего ждать, так как тебе предоставляют зеленый коридор», – сказал RBC daily один таможенный брокер.
По мнению экспертов, подобные бизнес-схемы для увеличения своей прибыли используют многие российские торговцы электроникой. Как сообщили RBC daily, председатель ГТК России Михаил Ванин якобы недавно собирал всех руководителей крупных торговых сетей с целью объявить им о том, что намерен жестко бороться с широко применяемой некоторыми из них практикой растаможивания «по сетке». Если это действительно так, то многим импортерам придется довольно туго. И реанимация приказа №430 кажется логичным выходом из сложившейся непростой ситуации. «В соответствии с этим приказом зарубежный производитель бытовой техники имеет право представить в ГТК список компаний, которые он считает своими официальными дилерами, и указать цены, по которым товар был продан дилеру, – говорится в пресс-релизе РАТЭК. – При расчете сумм таможенных платежей в отношении техники, ввозимой этими компаниями, таможенники будут исходить из заявленной производителем таможенной стоимости, а не из среднерыночных цен, как это было до приказа №430». Изданный еще полтора года назад приказ реально так и не заработал как раз из-за существования различных схем ухода от таможенных платежей. Однако, как утверждают в РАТЭК, после того, как на прошлой неделе «ГТК предпринял более жесткие меры по предотвращению недостоверного декларирования», появился реальный шанс, что приказ №430 наконец-то заработает. «Мы надеемся, что наше обращение поможет сделать процесс декларирования более прозрачным, а недобросовестные импортеры не будут занижать стоимость своего товара», – сказал RBC daily президент РАТЭК Александр Пляцевой.
По мнению участников рынка, приказ №430 (в случае, если он действительно начнет работать) действительно существенно облегчит жизнь импортерам электроники. «РАТЭК давно борется за этот приказ, но пока это не принесло результата, – сказал RBC daily Эдуард Поляков, генеральный директор промышленной группы «Полар-ТВ», одного из крупнейших производителей российских телевизоров. – Сейчас растаможивание товара происходит не исходя из его реальной стоимости, а согласно внутренней директиве ГТК. Например, в 2001 году в ГТК решили, что кинескоп размера 54 дюйма должен стоить в Москве 54 доллара, но сейчас он стоит уже 41-42 доллара, то есть при его растаможке мы вынуждены сильно переплачивать. Конечно, мы можем собрать все необходимые бумаги и пойти в суд, но, как показывает практика, вернуть переплаченные деньги очень непросто». Правда, как отмечает г-н Поляков, для того, чтобы этот приказ заработал, необходимо разработать систему отслеживания подлинности «инвойсов» – документов, в которых производитель указывает стоимость товара. «Может получиться так, что некоторые импортеры будут оформлять «инвойсы» через оффшорные компании, где, например, телевизор будет стоить 5 долларов», – считает Эдуард Поляков.